●大力加強網(wǎng)絡文化陣地建設

　　●大力提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務供給能力

　　●大力發(fā)展網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)

　　●大力推進網(wǎng)絡文化技術創(chuàng)新


　　●大力加強網(wǎng)絡文化管理

　　5月初以來,光明日報推出的網(wǎng)絡文化系列報道引起社會廣泛關注和熱烈反響。這組報道和文章涉及論壇博客、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡教育、手機文化、網(wǎng)絡音視頻等網(wǎng)絡文化諸多方面,內(nèi)容豐富,見解深刻。許多專家學者和網(wǎng)民呼吁倡導健康文明網(wǎng)絡文化,抵制低俗不良風氣,推動網(wǎng)絡文化在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、提升人民群眾精神生活、促進和諧社會建設中發(fā)揮更大作用,給我們很多啟發(fā)和思考。

　　網(wǎng)絡技術的廣泛應用孕育了具有信息時代特征的網(wǎng)絡文化,極大地改變了文化生產(chǎn)、傳播和消費方式,給我國社會主義文化建設帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為重要的文化創(chuàng)作生產(chǎn)平臺、文化產(chǎn)品傳播平臺和文化消費平臺,網(wǎng)絡文化已經(jīng)成為人們精神文化生活的重要組成部分。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),積極搶占信息化條件下文化傳播制高點,大力建設健康向上、具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神的中國特色網(wǎng)絡文化,對推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會具有重大現(xiàn)實意義。

　　深刻認識建設中國特色網(wǎng)絡文化的重要性緊迫性

　　黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央準確把握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的新機遇,高度重視網(wǎng)絡文化建設和管理,提出了建設中國特色網(wǎng)絡文化等重大戰(zhàn)略思想,強調(diào)必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡文化,努力把互聯(lián)網(wǎng)建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間、對外傳播介紹中國的新渠道。能否建設好中國特色網(wǎng)絡文化,形成積極健康向上的網(wǎng)絡文化環(huán)境,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關中國特色社會主義事業(yè)全局。

　　大力建設中國特色網(wǎng)絡文化是發(fā)展社會主義先進文化、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。根據(jù)最新統(tǒng)計,我國網(wǎng)民總數(shù)達到 4.04億,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到30.2%,超過世界平均水平?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為人們了解信息、瀏覽新聞、交流溝通、學習知識、休閑娛樂的主要渠道。正確引導好廣大網(wǎng)民的文化價值取向,充分滿足他們的精神文化需求,積極發(fā)揮好他們的創(chuàng)造性,才能進一步增強社會主義文化建設力量,使社會主義核心價值體系成為社會共識,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。當前,我國網(wǎng)絡文化發(fā)展還處于起步階段,網(wǎng)上優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給不夠充足,網(wǎng)絡文化創(chuàng)新能力不夠強,個性化、特色化服務不夠豐富,與社會主義先進文化的發(fā)展要求還不適應,與人民群眾日益增長的精神文化需求還有較大差距。繁榮發(fā)展豐富多彩、積極健康的網(wǎng)絡文化,任務十分繁重而緊迫。

　　大力建設中國特色網(wǎng)絡文化是適應互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、增強國家文化軟實力的迫切需要。文化發(fā)展與科技進步緊密相連、如影隨形。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展演變,我國互聯(lián)網(wǎng)也在加快發(fā)展轉型:信息傳播形式已由文字為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態(tài)延伸,網(wǎng)上音視頻等多媒體信息已占互聯(lián)網(wǎng)流量50%以上;應用領域已由信息傳播和娛樂消費為主向商務服務領域延伸,電子商務迅猛發(fā)展;服務模式已由提供信息服務向提供平臺服務延伸,以博客、播客為代表的WEB2.0服務模式日漸成為網(wǎng)站主流配置;傳播手段已由傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸,手機上網(wǎng)成為新潮流,手機網(wǎng)民規(guī)模已達2.33億。網(wǎng)絡新技術、新業(yè)務的廣泛應用,必將深刻影響我國網(wǎng)絡文化的發(fā)展進程?，F(xiàn)在,世界各國都把互聯(lián)網(wǎng)作為提高文化生產(chǎn)傳播能力、提升國家軟實力的重要手段和載體, 采取各種措施謀求優(yōu)勢地位。與一些發(fā)達國家相比,我國網(wǎng)絡文化影響力、競爭力都還存在較大差距,我們必須認清形勢,抓住機遇,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢, 大力建設中國特色網(wǎng)絡文化,不斷增強我國文化軟實力,為改革開放和現(xiàn)代化建設營造良好國際輿論環(huán)境。

　　大力建設中國特色網(wǎng)絡文化是凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境、保護青少年身心健康的迫切需要。在我國網(wǎng)民當中,青少年占大多數(shù),他們的思想傾向、文化情趣、綜合素養(yǎng)如何,關系到能否培養(yǎng)出大批中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人。由于多方面復雜原因,網(wǎng)絡色情、暴力、賭博、詐騙等問題屢禁不止,網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡“推手”、網(wǎng)絡惡搞、網(wǎng)絡低俗等現(xiàn)象屢遏不絕,一些低俗有害信息時有傳播,嚴重擾亂社會秩序、敗壞社會風氣、危害青少年身心健康,廣大群眾反映十分強烈。我們必須本著對黨負責、對人民負責、對子孫后代負責的精神,把加強網(wǎng)絡文化建設作為一項民心工程切實抓緊抓好,為青少年健康、快樂成長創(chuàng)造良好網(wǎng)絡文化環(huán)境。

　　大力建設中國特色網(wǎng)絡文化是維護社會和諧穩(wěn)定、確保國家文化信息安全的迫切需要。互聯(lián)網(wǎng)在促進社會文化創(chuàng)新和發(fā)展的同時,加劇了世界范圍內(nèi)思想文化的相互激蕩,使我國思想文化領域多元、多樣、多變的特點更加凸顯,成為各種社會思潮、各種利益訴求匯聚的平臺。隨著即時通訊、博客、播客、微博客等網(wǎng)絡新技術新業(yè)務的快速發(fā)展,網(wǎng)上信息源頭和傳播渠道急劇增多,網(wǎng)絡輿論的規(guī)模與影響越來越大。當前,我國正處在社會矛盾凸顯期,在網(wǎng)絡的聚焦放大下,加上一些不愿意看到中國發(fā)展壯大的勢力利用互聯(lián)網(wǎng)進行滲透破壞,很容易使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒,使一些局部問題擴大為全局性問題, 使一般性問題演變成政治性問題,影響社會和諧穩(wěn)定,危害國家安全。我們必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,加大網(wǎng)絡文化建設和管理力度,用先進文化占領網(wǎng)絡陣地, 確保國家文化信息安全。

　　堅定不移地堅持社會主義先進文化前進方向

　　網(wǎng)絡文化具有鮮明的時代特征和意識形態(tài)屬性。建設中國特色網(wǎng)絡文化必須以社會主義核心價值體系為引領,才能確保網(wǎng)絡文化的正確發(fā)展方向,才能確保網(wǎng)絡文化建設的活力,才能增強網(wǎng)絡文化的吸引力和感染力。

　　始終堅持社會主義先進文化前進方向。我們正在從事建設中國特色社會主義偉大事業(yè),我們所要建設的文化是以馬克思主義為指導的先進文化, 是面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,民族的科學的大眾的中國特色社會主義文化。中國特色網(wǎng)絡文化是基于我國網(wǎng)絡空間,源于我國網(wǎng)絡實踐,傳承中華民族傳統(tǒng)文化,吸收世界網(wǎng)絡文化優(yōu)秀成果,面向大眾、服務人民,健康向上、具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神的網(wǎng)絡文化,是社會主義先進文化的重要組成部分,是體現(xiàn)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求和最廣大人民根本利益的文化,理所當然地應當堅持社會主義先進文化前進方向,堅持為人民報務、為社會主義服務。如果放棄了這個方向,任由褻瀆社會主義思想道德、毒害人們心靈的錯誤思想和落后腐朽文化在網(wǎng)上大肆傳播,就會導致人心渙散、思想混亂,給黨和人民事業(yè)帶來不可挽回的災難。建設中國特色網(wǎng)絡文化,任何時候、任何情況下都不能動搖社會主義先進文化前進方向。

　　牢牢把握正確輿論導向。網(wǎng)上信息海量龐雜,各種思想觀點、利益訴求、社會熱點、文化現(xiàn)象相互交織、相互影響,要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,積極主動引導網(wǎng)上輿論,形成正面輿論強勢。各類網(wǎng)站都要牢牢把握正確輿論導向,大力生產(chǎn)和提供符合社會主義核心價值體系要求的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務,積極宣傳黨的創(chuàng)新理論、傳播先進文化、倡導科學精神、塑造美好心靈、弘揚社會正氣,營造健康向上網(wǎng)絡文化氛圍。要圍繞網(wǎng)民普遍關注的突發(fā)事件和熱點問題,加強正面發(fā)布、解釋疏導,引導網(wǎng)民理性討論問題、表達意見,理順情緒、化解矛盾。要針對各種網(wǎng)絡文化現(xiàn)象,加強評論和引導,褒獎積極健康、雅俗共賞的文化產(chǎn)品,批評低俗媚俗、肆意惡搞的不良傾向,使網(wǎng)絡文化更好地謳歌真善美、鞭撻假惡丑,展示人性善良、社會美好。要針對網(wǎng)上出現(xiàn)的各種錯誤觀點和模糊認識,加強黨的理論創(chuàng)新成果的宣傳,用馬克思主義中國化最新成果析事明理、解疑釋惑,把廣大網(wǎng)民凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

　　堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的統(tǒng)一。我國互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模較大,數(shù)億網(wǎng)民共同參與網(wǎng)上內(nèi)容的創(chuàng)造、傳播和消費,必然帶來網(wǎng)絡文化的多元多樣,這也是網(wǎng)絡文化的魅力所在。建設中國特色網(wǎng)絡文化,必須堅持“百花齊放、百家爭鳴”方針,既弘揚主旋律,又提倡多樣化,努力實現(xiàn)兩者的和諧統(tǒng)一,確保網(wǎng)絡文化建設的生機和活力。弘揚主旋律,就是要以社會主義核心價值觀為引領,用馬克思主義中國化最新理論成果教育網(wǎng)民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領網(wǎng)上道德風尚。提倡多樣化,就是要充分尊重廣大網(wǎng)民的創(chuàng)造性勞動,充分反映豐富多彩的社會生活,大力促進網(wǎng)絡文化不同題材、不同風格、不同樣式的自由發(fā)展?？傊?要形成既保持良好傳播秩序又充分尊重個人創(chuàng)造,既尊重差異、包容多樣又有力抵制各種錯誤思想和腐朽文化的網(wǎng)絡環(huán)境。

　　堅持把社會效益放在首位。網(wǎng)絡文化與網(wǎng)絡經(jīng)濟、知識經(jīng)濟并生并存,網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)市場日益壯大,已成為國民經(jīng)濟新的增長點。發(fā)展網(wǎng)絡文化,應當重視經(jīng)濟效益,但網(wǎng)絡文化產(chǎn)品不同于一般商品,具有明顯的社會價值和意識形態(tài)屬性,必須把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。建設中國特色網(wǎng)絡文化,大力發(fā)展網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè),一定要正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關系,既要充分尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,又要符合社會主義精神文明建設要求,以對社會負責、對人民負責的態(tài)度,積極生產(chǎn)和創(chuàng)作格調(diào)健康、品味高雅、具有中國氣派的優(yōu)秀網(wǎng)絡文化產(chǎn)品。

　　大力推動中國特色網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展

　　近年來,在黨中央、國務院領導下,我國堅持發(fā)展與管理相統(tǒng)一,堅持遵循互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律與適應中國國情相統(tǒng)一,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡安全相統(tǒng)一,大力推進網(wǎng)絡文化建設,不斷加強網(wǎng)絡文化管理,使網(wǎng)絡文化蓬勃發(fā)展,先進文化網(wǎng)上傳播日益擴展,網(wǎng)上主流輿論積極健康,網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)逐步壯大,網(wǎng)絡文化建設骨干力量初步形成,網(wǎng)絡文化信息傳播秩序進一步規(guī)范,網(wǎng)絡文化環(huán)境不斷凈化,為推動社會主義文化繁榮發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了重要貢獻。但是,與發(fā)展社會主義先進文化的要求相比,與信息化條件下人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求相比,與國內(nèi)外形勢快速發(fā)展的變化相比,我國網(wǎng)絡文化建設還有較大差距,亟需在新的起點上按照“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的總要求,大膽探索,勇于實踐,開拓創(chuàng)新,扎實工作,大力推動中國特色網(wǎng)絡文化又好又快發(fā)展。

　　大力加強網(wǎng)絡文化陣地建設。要把壯大網(wǎng)絡文化陣地作為一項戰(zhàn)略任務,努力建設一批綜合實力強、在國內(nèi)外有廣泛影響的網(wǎng)站,逐步形成以重點新聞網(wǎng)站為骨干,各級政府網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站和專業(yè)文化類網(wǎng)站積極參與、共同推進網(wǎng)絡文化建設的生動局面。積極推進重點新聞網(wǎng)站體制機制創(chuàng)新,加快轉企改制步伐,不斷增強競爭力、吸引力和影響力;充分調(diào)動知名商業(yè)網(wǎng)站的積極性主動性創(chuàng)造性,引導他們多提供健康向上的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品服務,在繁榮發(fā)展網(wǎng)絡文化中發(fā)揮建設性作用;著力培育一批有影響的專業(yè)文化類網(wǎng)站,進一步鼓勵扶持和規(guī)范引導社科網(wǎng)站、文學網(wǎng)站、藝術網(wǎng)站、教育網(wǎng)站、科技網(wǎng)站等專業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展,以滿足網(wǎng)民多樣化多層次的精神文化需求;進一步增強政府網(wǎng)站權威信息發(fā)布、政策解讀功能、公共信息服務功能,更好地發(fā)揮其宣傳黨和政府方針政策、服務人民群眾的作用。

　　大力提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)品和服務供給能力。構建覆蓋廣泛的網(wǎng)絡公共文化服務體系,不斷提高網(wǎng)絡公共文化產(chǎn)品和服務供給能力,是加快網(wǎng)絡文化發(fā)展、滿足網(wǎng)民基本文化需求的重要途徑。要把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡文化建設的重要源泉,積極推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當代文化精品的數(shù)字化、網(wǎng)絡化傳播,推動網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場建設,形成豐富多彩的網(wǎng)絡精神家園;拓寬網(wǎng)絡文化服務渠道,整合現(xiàn)有文化資源,發(fā)揮圖書館、博物館、文化館等公共文化服務機構的作用,加快互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務點建設,著力構建面向廣大群眾的網(wǎng)絡公共文化服務平臺;繼續(xù)抓好一批具有示范性、帶動性的網(wǎng)絡文化項目,重點實施好全國文化信息資源共享、中國數(shù)字圖書館、國家知識資源數(shù)據(jù)庫等網(wǎng)絡文化工程,發(fā)揮更大社會效益。

　　大力發(fā)展網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)。繁榮發(fā)展網(wǎng)絡文化,離不開網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐,可從三方面入手推動網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展:一是制定好網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向,重點推動民族網(wǎng)絡影視產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡出版產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推動網(wǎng)絡文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、動漫網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)基地建設,孵化一批具有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡文化企業(yè),努力提高網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平;二是著力培育網(wǎng)絡文化市場主體,支持有實力的網(wǎng)絡文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營,鼓勵大型網(wǎng)絡文化企業(yè)的重大項目研發(fā)和國際市場開拓;三是打造網(wǎng)絡文化品牌,大力實施網(wǎng)絡文化精品戰(zhàn)略,增強網(wǎng)絡文化原創(chuàng)能力, 努力打造一批具有中國氣派、中國風格的網(wǎng)絡文化品牌,充分利用各類文化博覽會等平臺,做好網(wǎng)絡文化品牌的推介和營銷,擴大網(wǎng)絡文化產(chǎn)品的影響力和市場占有率。

　　大力推進網(wǎng)絡文化技術創(chuàng)新。網(wǎng)絡文化是一種基于高技術的文化形態(tài),技術與內(nèi)容互為支撐、相互融合。建設中國特色網(wǎng)絡文化,必須加強網(wǎng)絡文化技術的自主創(chuàng)新,引領網(wǎng)絡文化潮流,這是掌握網(wǎng)絡文化發(fā)展主動權和提高文化國際傳播能力的重要根基。要形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的法制保障、政策體系、激勵機制和方法手段,不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛能,營造全民共建共享的良好創(chuàng)新環(huán)境;充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術拓展新業(yè)務,支持重點新聞網(wǎng)站加大技術建設投入, 增加技術研發(fā)力量,創(chuàng)新技術建設合作機制;加大技術攻關力度,加快互聯(lián)網(wǎng)核心裝備技術國產(chǎn)化,構建新一代網(wǎng)絡文化平臺;要充分利用我國市場潛力巨大的優(yōu)勢,推動相關自主知識產(chǎn)權技術成為國際標準,擴大技術話語權,搶占未來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術制高點。

　　大力加強網(wǎng)絡文化管理。建設中國特色網(wǎng)絡文化,必須通過科學有效管理,確保網(wǎng)絡文化健康發(fā)展方向,才能為網(wǎng)絡文化實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障和基礎。要按照“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育”相結合的要求,堅持依法管理、科學管理和有效管理,以管理保障和促進網(wǎng)絡文化的繁榮發(fā)展。加快推進網(wǎng)絡文化管理的法制化,研究現(xiàn)行法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)的適用和延伸,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的作用,嚴格規(guī)范網(wǎng)絡文化信息傳播秩序,依法規(guī)范網(wǎng)絡文化的發(fā)展。加大違法違規(guī)網(wǎng)絡傳播行為查處力度,深入整治網(wǎng)絡淫穢色情和低俗信息,堅決切斷違法有害信息傳播利益鏈,為未成年人健康成長營造良好的網(wǎng)絡文化環(huán)境;進一步加強行業(yè)自律和公眾監(jiān)督,充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,探索建立網(wǎng)絡文化信息服務企業(yè)信譽公示制度,引導基礎運營商、接入服務商、內(nèi)容提供商履行社會責任,文明辦網(wǎng),依法經(jīng)營;廣泛開展網(wǎng)絡法制道德教育,把互聯(lián)網(wǎng)法制和道德宣傳教育納入社會主義精神文明建設總體布局,繼續(xù)深化 “文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動,在全社會樹立良好的網(wǎng)絡道德風尚,使互聯(lián)網(wǎng)成為全社會共建共享的健康精神文化家園。

　　王晨　(作者為:中宣部副部長,中央外宣辦、國務院新聞辦主任)